一、机构设置和主要职能

市农业机械技术服务中心是主管全市农业机械化事业的参照公务员管理县级事业单位，在职人员27人，离退休人员21人。中心内设政秘科、农机化科、计财科、工业科、经营科、科技科、工会及监察室八个科室；下设两个副县级建制事业单位（农机安全监理所、农机管理推广站），两个科级建制事业单位（机械产品质量监督检测站、农业机械化学校）。

(一)贯彻执行国家、省委、省政府和市委和市政府有关农机化发展的方针、政策和法律、法规。

（二）研究制定榆林市农业机械化的发展规划、区域规划和年度计划，并监督实施。

（三）依据有关法律法规，履行行政审批职责（拖拉机驾驶培训许可、联合收割机及驾驶员牌照证照核发、农业机械维修技术合格证书核发），指导行业执法体系建设。

（四）负责实施现代特色农业机械化生产，组织开发实施农机化工程项目。

（五）负责农机购机补贴政策的组织实施工作，制定市级政府支持推广的农机产品目录并监督实施。

（六）负责农机化科研、教育、宣传、信息工作。

（七）负责组织农机工业新产品示范、推广、普及、技术改造工作。

（八）负责农机安全管理工作。负责拖拉机、联合收割机等农业机械的安全技术检验、注册、核发牌证及农机驾驶操作人员考试、考核发证工作的监督管理，指导违章行为查处、事故处理、行风建设等工作。

（九）对行业的产品质量和安全生产进行监督，对农机产品的制造质量、销售质量、使用质量进行管理。

（十）研究制定农机服务体系建设政策措施，指导基层农机服务体系建设，指导农机维修管理工作，开展农机行业职业技能鉴定工作，制定管理规范和技术措施并监督实行。负责全市农机维修网点审定发证。负责下属企事业单位技术职称评聘工作。

（十一）管理直属事业单位。

（十二）指导农机化管理系统信息网络建设，负责农机化统计工作。组织农机化信息收集、分析、处理、发布工作，为农村经济服务。

（十三）指导农机使用管理及驾驶操作人员的教育培训工作。

（十四）承办市委、市政府和省农机局交办的其它工作事项。

二、2014年度主要工作任务完成情况

（一）农机装备总量持续增长。2014年全市农机总动力达到350.81万千瓦，较上年增长5.36%，100%完成省上下达任务指标。推广各类农机具5.12万台件。全市拥有拖拉机3.94万台，其中大中型1.91万台，分别较上年增长8.5%、16.2%。拖拉机配套农具达到3.98万部，增长11.12%。全市完成农机经营总收入18.1亿元，较上年净增 2.2亿元，占省上下达任务的103.4%。农业机械广泛应用于农业生产各领域，装备结构进一步优化，主导产业机械化得到较快发展，为全市现代特色农业发展和农民增收做出了积极贡献。

（二）机械化水平进一步提高。2014年，全市机耕作业面积500万亩，机播作业面积262.8万亩，机收作业面积164.1万亩，分别较上年增长20%、42%、37.8%，其中马铃薯机播面积64.57万亩，机收101.7万亩，分别占种植面积的25.9%、40.8%；玉米机播152.7万亩，占种植面积的69.1%，机收49.2万亩；水稻机收面积3.4万亩；机械铺膜面积86.77万亩，机械化饲草料加工86.13万吨。主要农作物耕种收机械化水平达到57.06%，完成了下达任务指标。优势产业集中区域机械化生产占主导和支配地位，主导产业综合耕种收机械化水平明显提升。

（三）农机安全生产形势整体平稳。2014年，全市新注册登记拖拉机4673台，联合收割机40台，新考驾驶员2258名，检验拖拉机23995台，登记率、检验率、持证率分别为82.6%、74.4%、80%，是任务指标的103.3%、103.3%、100%；签订农机安全责任书23104份，签订率85%；办理互助保险4043份，完成任务指标的105%；农机互助保险参保率为14.2%。全年发生农机事故1起，死亡1人，直接经济损失0.3万元，无一次死亡3人以上的农机事故。“平安农机”创建成效明显，米脂县被两部委评为全国平安农机示范县，农机安全生产形势进一步转稳。

（四）农机项目实施稳步推进。机械化保护性耕作项目实施县已发展到11个县区，实施面积107万亩，新增面积17万亩，完成任务的113.3%，农作物秸秆机械化综合利用率达到了65%，其中项目实施县区整村整乡推进，利用率达到95%以上。百库工程项目4月份召开评审会议，落实了省级项目资金827万元，年底会同市财政局对15个项目进行了验收。榆林市新机具试验示范基地“产、学、研”相结合，积极引进新机具，邀请西北农林科技大学专家进行技术指导，推进农机农艺融合。靖边县承担的全省马铃薯全程机械化模式创建，已经可以复制推广，经济效益、社会效益十分明显。

（五）新型经营主体发展壮大。2014年，全市农机化作业服务组织达到241个，农机大户972个，农机维修网点1432个，农机专业合作社191个，新增42个，完成任务的300%（其中全国示范社3个，省级示范社5个）。用省级专项资金35万元，扶持了5个合作社；用市级补贴资金100万元，以奖代补扶持了20个农机专业合作社。农民、农机手基本实现了全免费教育培训，2014年，累计培训27223人次，完成任务的216%，其中，培训拖拉机驾驶员2137名，农机职业技能鉴定培训796人，培训农机具操作技术人员17450人次，合作社、维修网点、农机大户管理和技术人员培训107人次。

（六）农机购置补贴实施效果明显。2014年，争取第一批中央补贴资金4550万元，上半年，完成中省补贴3761万元，是计划任务的89.33%，8月份，争取第二批中央补贴资金8860万元，截止12月底，共计实施中央补贴资金9330万元，带动地方财政投入补贴资金2156.4万元。累计补贴各类农机具3.134万台(件)，受益农户2.24万户。全年妥善解决农机购置补贴各类投诉3起，确保了廉政风险的有效防控。

（七）常规任务全面完成。2014年，全系统各单位认真开展群众路线教育实践活动，领导班子、党员干部认真学习，对照检查，落实整改事项，建立整改台账，开展了“三访五促”为民服务，党风廉政警示教育活动，使全系统干部职工思想认识受到一次大洗礼，工作作风切实得到改进。深入开展调查研究，撰写出了5篇高质量农机化工作调研报告。各单位、业务科室按照省市要求，按时上报统计数据、信息上报工作，全年农机化信息在榆林日报刊登18篇，在省农机化信息网和榆林市政府网站刊发100多篇。积极开展文明单位、文明行业、模范机关和榆林市“四城联创”创建活动，中心系统内坚持“一月一主题”活动，丰富干部职工文化生活，增强系统凝聚力、向心力。2014年，市委、市政府授予我中心模范机关、创建省级文明城市先进集体荣誉称号，树立了良好的农机行业形象。

三、所属单位情况介绍

（一）市农机安全监理所

市农机安全监理所为参照公务员管理的副县级建制事业单位，主要负责全市农业机械挂牌、年检，驾驶人员考核、发证，农机安全事故处理等。全所实有人员25人，其中在职17人，退休8人；拥有公务用车1辆，固定资产累计31.1万元，经费纳入国库集中支付管理。

（二）市农业机械化管理推广站

    市农业机械化管理推广站为财政全额拨款的副县级建制事业单位，主要负责全市农机化技术、机具示范推广，承担各级农机化重点项目的实施工作等。全站实有人员23人，其中在职25人（临聘人员5人），退休3人；拥有公务用车1辆，固定资产累计73.4万元，经费纳入国库集中支付管理。

（三）市机械产品质量监督检测站

市机械产品质量监督检测站为财政全额拨款的科级建制事业单位，主要负责全市机械产品质量监督、检测，农机产品质量投诉调解工作等。全站实有人数13人，其中在职11人，退休2人；拥有固定资产累计5.3万元，经费纳入国库集中支付管理。

（四）市农业机械化学校

市农业机械化学校为财政全额拨款科级建制事业单位，主要负责全市农业机械化技术培训教学工作。全校实有人员13人，其中在职9人，退休4人；拥有固定资产3.9万元，经费纳入国库集中支付管理。

四、部门决算附表