各县区农机(农业)局、中心、办、:
在新春佳节即将到来和全国“两会”召开之际,根据中省市有关安全生产工作的重要指示,全市农机安全生产工作以深入开展“三化”建设为抓手,加强执法监察,狠抓隐患排查治理和“六打六治”专项治理工作。为贯彻落实好全市安全生产电视电话会议精神,结合我市农机安全生产工作的实际情况,现就春节、“两会”期间农机安全生产工作,通知如下:
一、以高度的责任感,加强组织领导。
各县区农机主管部门要认真贯彻落实省农机局和市政府下达的农机安全生产工作指示,牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产的稳定态势。
二、以有力的工作措施,落实安全生产责任。
春节和“两会”期间,农民走亲访友、购物等出行频繁,拖拉机违法载人、人货混装、超速超载、酒后驾驶等现象增多,是农机事故易发期。因此,各县区农机主管部门要引起高度重视,进一步提高认识,从落实科学发展观、促进社会主义新农村建设的高度和农村社会安全稳定的大局出发,增强抓好农机安全生产的责任感和使命感,牢固树立“安全第一,预防为主”、“安全责任重于泰山”的理念,结合本辖区实际和目前农业机械作业特点,进一步加强领导、周密部署、精心组织,切实把农机安全生产责任落实到基层、落实到岗位、落实到个人,做到责任落实、工作到位、人员到位、措施到位,确保各项农机安全监理工作措施落实到位。
三、依据法律法规,强化农机安全生产源头管理。
各县区农机主管部门要严格按照有关法律法规和业务规范的要求,进一步规范拖拉机、联合收割机牌证核发工作。要规范驾驶人员的考试工作,杜绝给未经考试或考试不合格的人员核发驾驶证现象。要规范拖拉机、联合收割机注册登记工作,坚决做到不符合标准要求的不准办证上牌,严禁跨行政区域核发牌证;要按规定要求检验拖拉机、联合收割机,对检验不合格的不予发放检验合格证。
四、以形式多样的宣传媒体,营造良好的安全生产氛围。
各级农机主管部门要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,采取出动宣传车、发放安全资料、举办安全知识讲座等多种形式,广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、农机安全生产知识和安全操作技术,使安全教育经常化、制度化。要积极争取教育主管部门的工作支持,采取向在校生发放明白纸,办黑板报等方式,教育在校学生自觉做到不乘坐拖拉机上学和探亲访友,使在校生成为农机安全生产常识的宣传者,使农机安全法律法规和农机安全生产知识深入人心,家喻户晓,提高驾驶员和广大人民群众的安全意识。要组织农机监理人员进村入户,开展安全生产知识宣传、咨询活动,举办农机事故警示教育展览,用事实让广大农民群众认识到违法违章行为的严重危害性,提高安全生产的自觉性。
五、以安全检查为抓手,努力提高农机“五率”水平。
各县区要针对春节和“两会”期间的农机安全生产形势,积极组织开展农机安全生产检查,确保农机安全生产。要组织有关人员深入乡村、田间、场院等农机作业场所,纠正违法违章行为,坚决杜绝技术状态不合格的拖拉机上路行驶和作业。要加强与公安、安监等部门的配合,严厉查处拖拉机载客、超速行驶、酒后驾驶等严重违法行为,坚决遏制重特大农机事故的发生。同时,要加大对拖拉机、联合收割机无牌行驶作业、不按规定参加安全检验和驾驶操作人员无证驾驶的治理力度,努力提高拖拉机、联合收割机的登记率、检验率、参保率,提高驾驶操作人员持证率、责任书的签订率,消除事故隐患。要定期检查安全生产责任制的落实情况,确保各项安全监管措施落实到位。
六、以严格制度为保障,切实做好应急处置工作。
春节和“两会”期间,各县区农机主管部门要切实加强对本辖区内农机安全生产工作的组织领导,及时研究、协调解决农机安全生产中存在的重大问题。要安排专人值班,农机安全生产值班电话24小时有人值守,确保信息畅通,随时掌握农机安全生产动态。要落实启动《农机安全生产应急预案》的各项准备工作,遇有重特大突发事件或事故,及时妥善处置,并按规定及时、如实报告。
二〇一五年二月十二日