各位领导，同志们：

在全省“三秋”农机化生产即将全面展开，农机深松整地工作步入攻坚阶段的关键时刻，今天省农业厅召开全省农机深松整地工作推进现场会。刚才，大家参观了永寿县整乡推进农机深松整地的作业现场，有许多新机具是首次亮相，令人耳目一新。后面，白厅长将做重要讲话，请各地认真学习领会，切实抓好贯彻落实。按照会议安排，下面我就做好农机深松整地工作提几点具体意见。

农机深松整地是改善耕地质量，提高农业综合生产能力的重大举措。省委省政府对农机深松整地工作高度重视，3月31日省政府召开第18次专项问题会议，专题研究推进农机深松整地工作，要求各地各有关部门高度重视，抓住我省纳入全国农机深松整地试点省的机遇，细化目标任务，强化工作措施，完善扶持政策，全力抓好农机深松整地项目实施，确保今年全面完成400万亩深松整地任务。最近，冯省长又多次要求组织开展深松整地深度调研及经济效益、生态效益和社会效益对比分析，全力抓好项目实施。全省农机深松整地项目实施方案和计划下达后，各地高度重视，迅速行动，扎实工作，开局良好。但由于种粮比较效益低，群众缺乏积极性；深松配套机具少，作业能力严重不足；作业时间有限，深松整地和收种矛盾突出；资金监管难度大，存在畏难情绪等诸多原因，项目实施总体进展缓慢，截止8月底，全省共完成深松整地面积52.5万亩，仅占首批下达计划350万亩的15%。按此速度推进，难以完成年度深松整地任务。为此，各地务必引起高度重视，总结经验，寻找差距，议定措施，多措并举，全力推进，确保项目顺利实施。

一、夯实主体责任。全省2015年农机深松整地项目实施方案明确提出，县、乡政府是实施农机深松的责任主体。县乡政府工作头绪多、任务重、压力大，这就要求我们农业、农机部门以积极的姿态，主动作为，多汇报、多请示、多建议，争取县乡政府支持，真正把责任落到实处。农机部门要及时把工作进展情况、遇到的困难以及需要协调解决的问题形成书面材料，为领导决策提供依据，推动工作落实。

二、提升作业能力。机具数量不足是当前影响深松整地工作加快推进的首要制约因素。各地要在用足用活农机购置补贴政策的基础上，千方百计增加深松整地机具和与之配套的大马力拖拉机数量，提升深松整地作业能力。一是通过整合项目资金，实施累加补贴。西安、富平、千阳等市县相继实施累加补贴政策，收到了良好效果。千阳县农机推广服务中心多方整合资金18.6万元，通过累加补贴政策实施，新增深松机具50多台，大大提升了县域深松整地作业能力。二是通过公开招标确定作业主体，调动农机作业服务组织购置机具的积极性。岐山县政府办制定项目实施方案，将全县14万亩深松整地任务划分为6个作业区域，通过公开招标确定由6家农机合作社承担县域深松整地任务，实现了作业主体和作业区域的有效衔接。稳定的作业需求，调动了农机合作社购置深松整地机具的积极性，中标的6家合作社共购置机具56台，目前共完成深松整地面积7万多亩，任务完成已经过半。蒲城县三鑫农机专业合作社投入2300多万元，购买100台（套）大马力拖拉机及深松配套机具，整村推进深松工作。因此，各地要统筹兼顾、合理安排，积极探索、大胆创新，调动农民和机手的积极性，提高深松整地作业的组织化程度。

三、创新工作方法。我省粮食复种指数较高，多数地方属于一年两熟地区，“三夏”抢收抢种农时紧迫，深松作业时间极其有限；“三秋”阴雨较多，深松整地难以正常开展。而渭北和陕北小麦或玉米一年一熟地区土地休闲期较长，作业空间和潜力较大。任何事情，只要肯动脑筋，只要信心不滑坡，办法总比困难多。智慧在民间，办法在基层，各地要善于借力、借智，在工作方法上积极探索、大胆创新，在不可能中找可能，在没办法中想办法。在资金兑付和收取上，可以以村为单位，一条龙现场办公，该兑付的兑付、该补差的补差，提高深松整地的组织化程度。

四、营造良好氛围。今年是我省大面积实施深松整地项目的开局之年，充分调动农户积极性，尽力扩大作业需求，是搞好深松整地的关键。各地要坚持问题导向，借助当地主流媒体，采取行之有效方式，广泛宣传农机深松整地作业补助政策以及深松整地对于改善耕地质量和促进粮食增产农民增收的重要作用，同时要加快作业补助兑付进度，让农民群众亲身感受到补助政策的实惠，充分调动农户开展深松整地的主动性，营造良好的工作氛围。

五、廉洁规范操作。深松整地是好事也是难事，政策性非常强，程序也比较复杂，这都是省上慎重研究考虑做出的，规定的程序必须坚持，制订的政策必须严守。各地在工作中一定要吸取当年农机购置补贴违纪案件的惨痛教训，严格遵守全省2015年农机深松整地项目方案关于深松整地面积统计核查和作业补助资金兑付的程序规定和“谁办理、谁负责，谁签字、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度，严厉查处各类违规行为，不能在任何深松补贴环节变相支出工作经费，确保农机深松整地项目廉洁规范实施。
    总之，深松整地补贴政策是中央给老百姓实实在在的一个大礼包，如果把这件事情办不好，怎么对得起老百姓。各级农机管理部门要加强与当地财政等相关部门的配合协作，树立为民情怀，增强担当意识，把深松整地工作抓紧抓好，抓出成效。

谢谢大家！